Мероприятия налогового контроля: участие специалистов

Законодательное закрепление

Пунктом 1 ст.96 Налогового кодекса РФ за налоговыми органами закреплена возможность привлечения к проверке специалистов. Если должностные лица налоговой инспекции считают необходимым его участие при проведении какой-либо проверки, они должны заключить договор на оказание услуг. Это является главным условием, при соблюдении которого присутствие специалиста будет считаться законным. Хоть налоговый кодекс и относит привлечение специалиста к самостоятельному мероприятию налогового контроля, законодатель конкретно не разграничивает термины специалист и эксперт. Ведь и тот и другой обладают специальными знаниями и навыками, которые в конкретном случае могут пригодиться должностным лицам налоговых органов.

Отличия эксперта и специалиста

При всей схожести между экспертом и специалистом есть существенная разница. Специалист при участии в проверке налоговых органов может давать свои пояснения, в устной форме давать рекомендации сотрудникам налоговой инспекции и иными способами помогать проверяющим своими знаниями. Например, при участии в проверке специалиста по фотосъемке он сможет сделать некоторые пояснения, провести фотосъемку, а эксперт наряду с перечисленными функциями составит заключение о том, подделана фотография или нет. Либо специалист в области программирования может восстановить удаленную с носителя информацию, а эксперт в составленном заключении процессуально закрепить факт наличия на носителе той или иной информации подтверждающей допущенное налогоплательщиком правонарушение.

Преимущества специалиста

Из вышесказанного следует, что эксперт четко отвечает на поставленные сотрудником налоговой инспекции вопросы и составляет по окончанию своей деятельности заключение, которое будет считаться доказательством. Таким образом, эксперт оказывает юридически значимую помощь налоговой инспекции. Специалист не может составить заключение по окончанию своей деятельности. Однако, очень часто его участие в проверке для налоговых органов более выгодно, чем присутствие эксперта. Специалист может ответить на любой интересующий вопрос должностных лиц налоговой инспекции, при этом на вопросы представителей проверяемой организации он не отвечает. Кроме этого, для привлечения к проверке специалиста нет необходимости выносить постановление, что значительно упрощает процесс проверки.