Закроют ли Fannie Mae и Freddie Mac?
Вот странный народ – американцы. Кто-то категорически против всего, что предлагают т.н.республиканцы (даже если это что-то хорошее и полезное), кто-то, напротив, на уровне рефлексов отрицает заранее все предложения демократов. Однако оказалось, что и из этого правила есть исключения – вопрос закрытия крупнейших ипотечных агентств Америки по мнениям расколол даже сами политические партии. Большинство активно выступает против такого закрытия этих гигантов – причины, конечно, разные. Однако в обсуждение последствий таких серьезных изменений на одном из крупнейших ипотечных рынков вступили все заинтересованные лица – от представителей государства до обычных обывателей.
В четверг двухпартийное большинство, представляющее Банковский комитет Сената, проголосовало за законопроект, согласно которому Fannie Mae и Freddie Mac перестанут существовать в течении ближайших 5 лет. Впрочем, «благодаря» оппозиции (и левой, и правой), в этой сессии трудно рассчитывать на то, что проект уже пройдет этажное голосование. Так что пока решение вопроса откладывается.
Кто такие эти «Фанни» и «Фредди»?
На самом деле не «кто», а «что». Эти две компании были созданы для поддержки американского рынка жилья путем выкупа ипотечных кредитов у банков, которые их выдают и вложения этих кредитов в ценные бумаги, которые затем реализовывают инвесторам. Агентства гарантируют своевременную выплату основного долга и процентов по выкупаемым кредитам, причем некоторые из них просто включаются в портфели структур. Собственно, если вспомнить о российском
АИЖК, некоторое сходство очевидно.
Все еще в бизнесе?
Казалось бы, когда в 2008 американский ипотечный рынок рухнул, «Фанни» и «Фредди» должны были если не обанкротиться, то по крайней мере понести убытки, несовместимые с продолжением такой деятельности. И такой сценарий был бы разыгран, если бы в том же году над агентствами не взяло опекунство государство – федеральное правительство взвалило на себя управление структурами и во избежание банкротств подкрепило контроль финансово. На поддержку ипотечных гигантов было потрачено почти 190 миллиардов долларов.
Перспективы
На самом деле перспектив развития будущности Fannie Mae и Freddie Mac две - и обе они означают их закрытие. Законопроект, который выносился на голосование Банковским комитетом Сената, предлагает заменить этих ипотечных гигантов на несколько других, размером поменьше, а специализацией поуже. При этом ипотечные облигации, принадлежащие таким новообразованным структурам, по-прежнему будут подлежать федеральному страхованию. Мера вынужденная, чтобы лишний раз не вызывать панику у инвесторов и сохранить поток кредитных средств. Однако теперь налогоплательщики не будут «держать удар» в случае краха, пока все потери или их часть не будут поглощены непосредственно инвесторами. Второй вариант проще – в течение следующих 5 лет свести количество сделок агентств до нуля и просто их закрыть.
Несогласные
Как уже говорилось, внесенный законопроект не встретил согласной поддержки. Один из республиканцев-сенаторов назвал его сложным вмешательством государства, которое больше создаст проблем, чем решит. Представитель левых сил добавляет, что законопроект совсем ничего не сделает для того, чтобы решить жилищные потребности американского среднего класса. Напротив, благодаря ему резерв квалифицированных (т.е. тех, кто будет соответствовать новым правилам) заемщиков сократиться процентов на 20. А ведь собственный дом (пусть даже и в долг) составляет часть пресловутой
американской мечты. Так неужели «Фанни» и «Фредди» закроют?
4
