Журнал "ФИНАНСЫ" №10-2011

Земельные платежи – важный источник доходов муниципальных образований
Р.Р. Гайзатуллин, министр финансов Республики Татарстан, доктор экономических наук
Статья посвящена важной проблеме – администрированию конкретных доходных источников на региональном уровне, в частности формированию и мобилизации земельных платежей. Этому в Республике Татарстан уделяется особое внимание. Работа ведется в течение ряда лет и продолжается по сегодняшний день. Автор подробно останавливается на всех ее этапах.
Ключевые слова: кадастровая стоимость земель, налоговые органы, муниципальные образования, доходы, земельное законодательство, земельный налог.

О выравнивании бюджетной обеспеченности на региональном уровне
В.В. Левина, доцент кафедры «Финансы и менеджмент» Тульского государственного университета, кандидат экономических наук
На примере Тульской области проанализировано состояние межбюджетного регулирования. Установлено, что система межбюджетных трансфертов в регионе претерпела в последние десять лет существенные изменения, выявлены основные проблемы в ее функционировании. Предложен подход к совершенствованию межбюджетного регулирования, ориентированный на повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Ключевые слова: бюджет, межбюджетные отношения, трансферты, дотации.

Пропорции в финансировании лизинга
В.Д. Газман, профессор Высшей школы экономики, доктор экономических наук
Финансирование лизинга – один из ключевых вопросов организации и проведения лизинговых операций. Для того чтобы лизинговые сделки состоялись, лизингодатели должны иметь доступ на рынки капитала, либо иметь собственные средства для финансирования новых проектов.
Основываясь на многолетних данных, проводимых автором обследований лизингового рынка, представлены пропорции финансирования лизинга в России, структура фондирования, установлены количественные соотношения между источниками финансирования лизинговых операций, определен левередж российского лизинга и представлены методические приемы по его расчету; обозначены тенденции изменения «авансоемкости» лизинговых проектов; представлен большой массив новой аналитической информации по банковскому кредитованию лизинга, использованию собственных средств лизингодателей, эмиссии облигаций, секьюритизации лизинговых активов.
Ключевые слова: лизинг, банковское кредитование, коммерческие кредиты поставщиков, собственные средства лизинговой компании, авансы лизингополучателей, секьюритизация лизинговых активов, левередж лизингодателя.

Совершенствование межбюджетных отношений: предложения и взгляды управленцев, практиков, ученых
Материал посвящен итогам состоявшейся в Петрозаводске в конце сентября 2011 г. 10-й научно-практической конференции по межбюджетным отношениям, содержит анализ широкого спектра тем и проблем, рассматривавшихся на данном мероприятии, высказывавшихся его участниками предложений и мнений.
Ключевые слова: научно-практическая конференция, бюджетная политика, структура бюджетов, государственные расходы, межбюджетные отношения, дополнительные источник доходов, бюджетов.

Казначейство: становление и развитие

Смена варианта кассового обслуживания областного бюджета в середине финансового года
С.В. Сметанин, руководитель Управления Федерального казначейства по Астраханской области, кандидат экономических наук, доцент
В течение нескольких лет кассовое обслуживание областного бюджета Астраханской области осуществлялось по варианту с открытием в УФК лицевого счета бюджета финансовому органу субъекта Федерации. В соответствии с действующим законодательством областным правительство приняло решение перевести областной бюджета на полное кассовое обслуживание в УФК по Астраханской области с середины финансового года – с 1 июля. Автор рассматривает процедуру такого перехода.
Ключевые слова: Федеральное казначейство, кассовое обслуживание бюджета, оплата денежных обязательств.
Казначейство: вопросы и ответы
На вопросы читателей отвечают специалисты Минфина России и Федерального казначейства.

Налоги: теория и практика

О международных налоговых отношениях России
Д.В.Николаев, начальник отдела международного налогообложения Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
Автор рассматривает подходы к заключению соглашений об избежании двойного налогообложения между Россией и иностранными государствами за последние 20 лет.
Ключевые слова: соглашение, протокол, избежание, двойное налогообложение, офшор, инвестиции, сотрудничество, обмен информацией, ОЭСР.
Налоговые проверки на современном этапе развития системы налогового контроля
М.В. Коршунова, заместитель начальника отдела выездных проверок, Инспекция ФНС России № 6 по г. Москве
В статье рассмотрена одна из основных форм налогового контроля – налоговые проверки. Выездные и камеральные налоговые проверки на современном этапе развития системы налогового контроля имеют одну цель, но различные инструментарии для осуществления контрольной деятельности. Проведен анализ контрольной работы налоговых органов в части эффективности проведения выездных и камеральных налоговых проверок и предложено приоритетное направление при совершенствовании налогового контроля.
Ключевые слова: выездные и камеральные налоговые проверки, совершенствование контрольной работы налоговых органов, уровень взыскания налогов и сборов, налоговая политика, концепция системы планирования выездных налоговых проверок.

Страхование

Страхование правовых рисков: стратегии страхователей и страховщика
В.И. Рябикин, профессор РЭУ им. Г.В. Плеханова
Автор рассматривает проблемы предотвращения или уменьшения правовых рисков исходя из экономической задачи компенсировать их и необходимости выбора страховщиком и страхователем соответствующей стратегии.
Ключевые слова: правовой риск, компенсация потерь, профессиональная ответственность, страховой тариф, степень однородности правовых рисков, повышенные риски, риски низкого уровня, распределение рисков.
Страхование имущества от пожара в РФ: возможна ли обязательная форма?
И.Л. Логвинова, доктор экономических наук, профессор кафедры страхования Московского финансово-промышленного университета
В России на протяжении более 100 лет страхование строений от пожара осуществлялось в обязательной форме. В настоящее время в РФ такая разновидность страхования отсутствует. Возможно ли возрождение обязательного страхования строений от пожара в рамках положений действующего Гражданского кодекса РФ?
Ключевые слова: страхование от пожара, обязательная форма страхования, Гражданский кодекс РФ, обязательное страхование строений от пожара в России.

Страховые взносы и выплаты в 2007–2010 гг. в Российской Федерации
М. В. Шептунов, слушатель курсов повышения квалификации Российского университета дружбы народов, кандидат технических наук, доцент
В статье проведён сравнительный анализ объёмов страховых взносов и выплат за четыре кризисных года. Рассчитаны и проанализированы важнейшие показатели вариации страховых взносов и выплат, в том числе по обязательному медицинскому страхованию, для двадцатки крупнейших страховых компаний и в целом по российскому страховому рынку для рассматриваемого периода 2007–2010 гг.
Ключевые слова: страховые взносы и выплаты, двадцатка крупнейших страховых компаний РФ, финансово-экономический кризис, обязательное медицинское страхование, показатели вариации.

Финансовый контроль и аудит

О показателях результатов государственного финансового контроля
Л.Н. Овсянников, ведущий научный сотрудник НИФИ Государственного университета Минфина России, кандидат экономических наук
В статье рассмотрены некоторые проблемы формирования показателей результатов государственного финансового контроля. Проанализированы недостатки действующей отчетности, предложено направление ее совершенствования.
Ключевые слова: показатели, государственный финансовый контроль, ведущие органы, отчетность, нормативная база.
Финансы социальной сферы

Пенсионная реформа: вопросы и ответы
На вопросы читателей отвечают специалисты Пенсионного фонда РФ.
Финансовые рынки

Ипотечные ценные бумаги в России и за рубежом
С.А. Белозёров, заместитель декана экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, доктор экономических наук, профессор
А.А. Лупырь, помощник декана экономического факультета СПбГУ
В понятие «ценная бумага» в России и в других странах вкладывается не всегда идентичное содержание. Авторы предпринимают попытку сравнения российских и зарубежных ценных бумаг и выявления их отличий на основе анализа российского и зарубежного законодательства о финансовых инструментах.
Ключевые слова: инвестиции, ипотечные активы, финансовые инструменты, ценная бумага, «security».
Глобализация на финансовых рынках: последствия кризиса и направления трансформации
С.А. Рощектаев, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, Институт экономики, права и гуманитарных специальностей, г. Краснодар
В статье анализируется влияние кризиса и направления трансформации процессов глобализации на финансовых рынках. Встроенные изъяны глобального финансового рынка обусловили нарушение системных качеств мировой финансовой системы и вызвали глобальный кризис. Наметившиеся во время глобального кризиса тенденции к протекционизму и финансовой дезинтеграции связаны с неопределённостью и недоверием в глобальном пространстве. Кризис усилил роль национальных правительств в ликвидации его последствий и в регулировании финансовых рынков, обнажил системные недостатки финансовой глобализации. Отмечается резкий рост суверенного долга, что выступает основным дестабилизирующим фактором глобальной финансовой системы.
Ключевые слова: финансовая глобализация, глобальный финансовый рынок.

Научные исследования аспирантов и соискателей

Эволюция экономических теорий платежного баланса и способы его регулирования
П.А. Саакян, аспирант Финансового университета при Правительстве РФ
В статье рассмотрены различные подходы экономистов к теории регулирования платежного баланса. Анализ данных подходов сделан на основе текущей макроэкономической политики трех различных по экономической философии стран-США, Китай, Россия. Автором обоснована точка зрения, согласно которой страны в сегодняшней макроэкономической политике опираются не на выводы определенной экономической школы, а применяют в работе выводы каждой из этих школ, регулируя свою деятельность в зависимости от определенной экономической ситуации.
Также в статье дается краткий анализ платежных балансов упомянутых трех стран. Акцент сделан на современное представление платежного баланса России и выявление возможных проблем в восприятии официально публикуемой в открытых источниках информации.
Ключевые слова: экономические школы, платежный баланс, меркантилизм, классическая школа, кейнсианская школа, монетаризм, государство, регулирование, теория.
Сближение инфраструктуры фондовых рынков стран СНГ
А.П. Чигринская, ассистент кафедры «Финансовые рынки и финансовый инжиниринг» Финансового университета при Правительстве РФ
В статье представлены результаты анализа двух элементов так называемой сервисной инфраструктуры фондовых рынков стран СНГ: расчетно-клиринговой и торговой системы. По каждому из указанных элементов инфраструктуры описаны особенности и проблемы функционирования, предложены меры, способствующие гармонизации их структуры и практики функционирования в целях развития их интеграции. За рамками рассмотрения осталась инфраструктура рынка Таджикистана и Туркменистана.
Ключевые слова: ценные бумаги, рынок ценных бумаг, инфраструктура фондового рынка, СНГ, интеграция, гармонизация, биржа, расчетная система, клиринг, неттинг.

Возможные налоговые решения в поддержку государственной инновационной политики
В.В. Рябов, аспирант кафедры «Налоги и налогообложение» Всероссийского заочного финансово-экономического института
В статье анализируется предпосылки модернизации производственного оборудования российских производителей в рамках стратегии инновационного развития, экономические показатели производственных и торговых отраслей, налоговые проблемы производителей с микроэкономической точки зрения. Предлагаются варианты решения налоговой политики в целях стимулирования развития производственного сектора и возмещения возникших из-за этого налоговых потерь, в том числе в сравнении с опытом налогового законодательства в США.
Ключевые слова: инновационная стратегия, модернизация, налоговый режим, налоговый стимул, налог на прибыль, внебюджетные фонды.